今年年初，我省明确从2014年1月1日起在全省实施注册资本登记制度改革。此次改革的一个重点内容就是取消注册资本最低限额，意味着1元钱也能办公司。
1元钱办公司，这是我省全面深化经济领域改革、降低市场主体准入“门槛”的一个写照。去年召开的党的十八届三中全会，提出的一个重大理论观点是：使市场在资源配置中起决定性作用。把市场在资源配置中的“基础性作用”提升为“决定性作用”，在字面上只是一词之别，其背后却蕴含着丰富的经济“密码”，体现了我们党认识和把握市场经济规律的理论智慧。
为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，我省将不断完善市场体系，多方面推进改革进程。
降门槛，让市场进入更容易
一方面是减少门槛数量。积极推行负面清单管理，即列入清单的只是规定“不能干”的事或必须“按要求干”的事，清单之外的一律可以准入，建立统一的市场准入制度，鼓励民间资本进入市政公用、社会事业、金融服务等以前主要是国有资本投资的领域。
另一方面是降低门槛高度。全面实施工商登记制度改革，到2015年我省将全面实行商事登记、先照后证、注册资本认缴登记制、年度报告公示制，逐步推行全程电子化登记和电子营业执照。
理价格，让市场运转更顺畅
要让市场“说了算”、“起决定性作用”，关键的一点是要完善主要由市场决定价格的机制。我省总的改革思路重点是推进“减、改、创”工作。
“减”，就是放开一批已经形成竞争的商品和服务价格，坚决将定价权交给经营者、交给市场。
“改”，就是改革政府定价管理，政府定价的范围主要限定在供水、供电、供气等重要公共事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，建立符合市场导向的价格动态调整机制。
“创”，就是要创新农产品价格形成机制。按照今年中央1号文件的要求，我省将探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革。
活要素，让市场体系更健全
我省将在金融、土地、技术、人力资源方面建立起“四轮驱动”的市场体系。
金融：支持实体经济发展的地方金融体系。支持民间资本依法发起设立中小型银行、村镇银行。
土地：完善农村集体经营性建设用地流转和增值收益分配制度，扩大集体建设用地基准地价试点范围，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价，在2015年前建成一批农村土地交易中心。
技术：推动企业成为技术创新主体。今年将开始试点，打破行政主导和部门分割，建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。
人才：今年完成省、市、县三级人力资源市场整合。
清边界，让市场发展更健康
市场机制有其提高资源配置效率的一面，同样也有其自身难以克服的缺陷。强调市场的决定性作用，并不是完全放弃政府的作用，关键是要划清政府与市场的边界，坚决把那些政府不该管、管不好、管不了的事项转移出去，还权于市场、分权于社会，同时要把政府应该管的事坚决管起来，做到不越位、不错位、不缺位。（供稿：省委宣传部 执笔：潘小刚）
短评
做有限政府，
为市场经济护航
将政府这只看得见的手尽量少地参与市场干预，而将市场这只看不见的手确定为保证市场经济秩序的主要力量，这是我省今后的工作重点之一。
“管制”下的市场经济，其实等同于政府在作茧自缚，使得市场的潜力无法充分发挥出来，市场经济发展也就适得其反。让市场在资源配置中发挥决定性作用，让市场的归市场，本身也能减轻政府的额外负担。
我省在今后的市场工作中将采取的“资本登记制度改革”、“完善市场价格机制”以及“激活要素”等办法，正是朝着将市场经济往正常、顺畅的方向推进的有力之举，相信在这种模式下，我省的市场经济建设将取得前所未有的良好发展和进步。
m.quanpro.cn