现在企业要走出去，最大的困难是风险防范的问题，第二是融资困难问题；第三是人才的问题；第四是服务的问题。在整个经济形势最严峻的时候，一定要做好应对贸易摩擦等方面的服务，企业过冬的时候，我们服务好主体，未来就有希望。
——谢建辉
在全球深度融合、一体化的背景下，湖南与世界交流的方式正在发生改变。湖南人带给世界的，已不再局限于商品，还包括了资本、商业模式和世界观。
数据显示，截至2012年12月底，湖南共核准境外企业682家。其中，2012年湖南对外直接投资实际额14.02亿美元，同比增长73.9%，位列全国第7位、中西部地区第1位。
在湖南企业走出去的过程中，还有哪些“资本”可以拿出去征服世界，它们最后又将在哪里生根发芽？对此，本报专访了湖南省商务厅厅长谢建辉，盘点湘企“闯世界”成绩单，直陈“走出去”的风险因素及破解之道。
潇湘晨报：到目前为止，湖南企业在走向世界的路上交出了一份怎样的成绩单？
谢建辉：截至2012年12月底，我省共核准境外企业682家，对外直接投资实际额44.29亿美元。其中，2012年对外直接投资实际额14.02亿美元，同比增长73.9%，位列中西部地区第1位。
潇湘晨报：境外投资主体的框架结构是什么样子？
谢建辉：投资主体中，国有企业占21.2%，民营企业占78.8%，投资的额度中，国有企业占62.9%，民营企业占37.1%。
潇湘晨报：走出去的湖南企业，主要包括哪些行业？
谢建辉：战略性新兴产业和矿产资源并重。新兴产业有南车集团的轨道交通、三一和中联的工程机械、隆平高科的农业科技等。矿产资源主要是勘探和开采，如刚果（金）的铜和钴，澳大利亚的铁矿，乌克兰、埃塞俄比亚的铜矿等。
潇湘晨报：湖南对外投资主要分布在哪些区域？
谢建辉：集聚亚洲，进军欧美。湖南682家境外企业分布在全球70多个国家，其中亚洲450家、欧洲和美洲136家。以中联重科、华菱集团、株洲南车研究所、湘电风能、三一集团为代表的湘企，通过一系列跨国并购进军欧美市场，部分民企以技术合作和战略投资方式进入到欧美市场。
潇湘晨报：这些年里，湘企走出去的方式有什么变化吗？
谢建辉：从以前通过设立贸易公司和建境外加工厂的方式开拓国际市场，发展到跨国并购的方式。从2008年开始，湖南企业开展了一系列的跨国并购项目，短短4年时间，湖南企业实施了33起跨国并购。
潇湘晨报：是什么在吸引湘企争相闯出去？
谢建辉：首先是来自市场主体的动力，轨道交通、工程机械、建筑等企业都有拓展市场的动力。第二是湖南产品竞争力大，比如建筑湘军、工程机械湘军、轨道交通湘军。他们在马来西亚、土耳其、斯里兰卡都有较好的市场。第三，政府的支持造就了良好的氛围。第四，湖南人吃得苦、耐得烦、霸得蛮，开拓国际市场需要这种韧劲。
潇湘晨报：还有哪些区域和领域在等待湖南？
谢建辉：湖南最想打开的就是南美和中东市场的住宅产业和工程机械等，这一块我们已经在靠近了。
把握投资机遇，助推产能转移
潇湘晨报：有观点认为，世界经济仍处于低谷期，觉得“走出去”像是一种抄底行为，您怎么看待这种观点？
谢建辉：既要乐观又要谨慎。一方面是发达国家实体经济的回归，另一种现状是，资本有向成本更低的东南亚国家转移的趋势。
不过，由于经济处于低谷期，收购成本相对较低，国际合作环境也相对宽松。对于湘企来说，机遇中也有风险，企业需要谨慎选择。
潇湘晨报：具体的风险有哪些？
谢建辉：一是地缘政治风险；二是所在国的政策风险，如政府换届、税收政策等。三是环境风险。包括治安环境、自然环境、人文环境等。
潇湘晨报：企业走出去，对湖南经济发展能作出什么贡献？
谢建辉：首先是带动出口。湖南企业到境外投资设厂，就可以有针对性地打破贸易壁垒，同时，它们能在国际竞争中提升自己的国际影响力。另外，可以促进产业升级，优化配置资源。还有一个重要作用是，转移产能。
潇湘晨报：它们是如何转移产能的？谢建辉：在钢产能过剩时，通过工程总承包，就能把钢材带出去，另外，工程机械产能过剩比较典型，像三一重工、中联重科在国外增长的幅度比在国内增长的幅度快多了，另外就是风能、制药机械产业产能过剩比较严重。2006年底开始，很多湘企以境外园区为平台，推动工程机械、农用机械、食品加工、纺织服装、电子和建材冶金等行业产能有序向境外转移，为省内产业结构调整提供了更大空间。
发展开放型经济需有平台当载体
潇湘晨报：在发展湖南开放型经济的大背景下，您最想做的是什么？
谢建辉：平台建设。没有平台，开放型经济就没有载体。
潇湘晨报：据了解，2013年湖南将重点打造集国内外政府部门、境外园区、境外商会、金融机构和中介机构于一体的“走出去”促进平台，积极争取设立湖南省对外投资合作产业基金，为什么要抢先抓这两点？
谢建辉：平台包括软平台和硬平台，软平台就是公共服务的平台，硬平台就是合作园区和通关的载体，没有公共服务平台支持，企业抗风险的能力就差。其次，目前企业融资的成本比较高，融资渠道也相对比较窄，需要这样的平台。
潇湘晨报：2013年对外投资合作将以矿产资源的利用为重点？
谢建辉：对湖南来说，矿产资源的合作既能让很多企业走出去，实现产业升级转型，又能把矿产资源拿回来，弥补湖南资源的短缺。
潇湘晨报：湖南企业在境外控制了不少矿权，但是不少企业缺钱开采。
谢建辉：矿产企业缺资本是事实，我们正在探索设立对外合作基金的模式来支持企业发展。矿产企业不仅开矿，还要做精深加工，这有助于企业打响品牌。
潇湘晨报：要怎样才能帮助更多湖南企业和产品走出去？
谢建辉：企业走出去的关键是要有开拓国际市场的能力。比如参与湘品进港一类的活动，把湖南的产品推出去。今年我们还会通过经贸活动和许多国际营销网络合作，开拓中东、东盟等地的市场。另外跨境电子贸易也是我们今年工作的一个重点。
潇湘晨报：现在湖南企业走出去遇到的困难有哪些？
谢建辉：现在企业要走出去，最大的困难是风险防范的问题，第二是融资困难问题；第三是人才的问题；第四是服务的问题。现阶段湖南企业在走出去时，还缺少信息、预警、法律等方面的服务。
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