全国人大财经委原副主任委员贺铿16日表示，建议土地收入归中央财政，中央把这个钱用于建设廉租房，改造棚户区和加强社会保障。
国人大财经委原副主任委员贺铿16日下午在网易房地产论坛上表示，建议土地收入归中央财政，中央把这个钱用于建设廉租房，改造棚户区和加强社会保障。
目前，土地出让收入基本划入地方收入，纳入政府性基金预算管理。2012年全国土地出让收入为2.7万亿元，2011年这一数据则高达3.15万亿元。
这一巨额收入一旦纳入中央后，地方政府的收入怎么弥补？贺铿认为，应该把房产税作为地方税种，而且房地产税是促进住房合理消费的重要经济杠杆，房地产税设计指导思想应该是不增加基本消费负担，有效遏制过度消费和投机行为。
对于当前房地产市场，贺铿表示，其中存在泡沫，主要表现有三个特点：一是平均房价与平均居民收入水平脱节，相差很大；二是投资投机性购房在整个购房当中比例不小，三是空置房，所谓“鬼城”在不断增多。
“我国房地产泡沫形成的原因其实并不复杂，主要是政府炒地、投机者炒房形成的泡沫，地方政府为了土地财政，脱离实际的需求，诱导地价上涨，开发商过度开发。”贺铿称。
他认为，既然是这样形成的泡沫，治理、调控本应当针对这些形成泡沫的原因，可是我们多年来调控的措施就是限购、限贷，既不合理又不合法，也没有针对原因，加上一些地方政府对房地产的调控问题阳奉阴违，调控的效果当然不会很明显，甚至房价越调越涨，原因就是炒地炒房的因素根本没有解决。
紧接贺铿发言的华远集团董事长任志强则表示并不认同“房地产泡沫”观点。
“我个人对泡沫的理解是因为金融杠杆产生的，如果中国的第二套住房已经变成了70%的首付，它还有泡沫吗？因为房价跌了70%，银行内30%的贷款也不会亏了，所以如果所有的损失都不影响到我们的金融市场，不影响我们银行的金融体系，这就不叫泡沫。”任志强称。
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