国家规定“禁止给独栋别墅供地”，国家规定“禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目”。河南南阳开发商却借建 “珍稀植物园”之名建成大片独栋别墅群，而且把别墅群建在了国家一级水源保护区内——河南南阳鸭河水库“中央”。 位于河南省南阳市南召县境内的鸭河水库总库容量达13.2亿立方米，是河南省的特大型水库之一，被列为国家一级水源保护地，也是数百万南阳市市民饮水保障。(中新网4月1日)
说好的“珍稀植物园”，却建成了别墅群。不过，这事儿恐怕也不能全怪开发商。某种程度上，珍稀植物园交给开发商来建，其实本身就有“赶鸭子上架”之嫌，习惯了大手笔盖房建楼的开发商，一不小心操起老本行，把珍稀植物园建成别墅群，没准也是眼光独到。珍稀植物园因此而彻底展现出资源的稀缺性，焕发出沉寂已久的商业价值与魅力，倒是值得期待，而这还真是要归功于开发商的妙笔生花了!
仁者乐山，智者乐水。诚然，择环境优美，得依山傍水，花草环侍处栖居，也是人人向往的桃花源。乍一看来，在珍稀植物园、国家一级水源地旁建别墅，似乎未尝不是为了圆完美栖居的中国梦。不过，且不说受国内土地资源所限，国土资源部对别墅用地停止审批已是三令五申，即便是别墅禁令难以遏制市场需求，但规划红线显然不应被随意逾越，甚至被视为儿戏。作为国家一级水源保护地，更关系到数百万市民的饮水保障，毫无疑问当属开发禁区，那么，别墅群为何能堂而皇之的在此拔地而起?显然不是开发商自作主张便能“把生米煮成熟饭”的。
首先，珍稀植物园究竟是个怎样的项目，又是由谁来规划，当初对于植物园的规划，有无违规别墅，恐怕更需被追问并盘点。现实中，名义上是规划，背地里却全被开发商牵着鼻子走，规划为开发服务，规划听从资本的安排，早已不是什么秘密。珍稀植物园成别墅群的背后，规划究竟扮演了怎样的角色，自然不能故作清纯地置身事外。尤其是当规划局长竟然含糊其辞的表示“不知情”，规划的失位与失职，恐怕绝非多疑。
而即便规划并没有混账到把植物园规划成别墅区，但珍稀植物园为何会交给开发商来建，仍然令人匪夷所思。毕竟，植物园即便有建设工程的需要，也不应由开发商来唱主角，而即便开发商有违背规划，自作主张建别墅的冲动，但别墅终究不是一夜建成的，如此大规模的开发，主管部门又怎么可能懵然无知，被蒙在鼓里?
尤其是管理处已多次制止并上报水利局和政府，为何违规工程仍然安然无恙，迟迟未受到查处，珍稀植物园变身别墅群，显然要拜各方的纵容和默许所赐。只不过， “高抬贵手”从来都不会无缘无故，纵容与默许的背后，究竟有着怎样的算盘与驱动，又是否暗藏权力寻租与失职行为，当然也就不能睁一只眼闭一只眼。
基于此，尽管这年头开发商的确是无处不在，各种名目的开发建设，最终都归结为房地产，也是见惯不怪的模式。但是，当珍稀植物园也被建成了别墅群，国家一级水源地也不能免于糟蹋，这背后究竟是谁在违规，又是谁在珍稀植物园“种”上了“别墅群”，显然更需刨根问底。
吴江
m.quanpro.cn