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湖南深入推进重点行业领域“打非治违”

媒体:红网  作者:肖懿 肖韵慧
专业号:Yoomi 2014/8/12 23:51:09

8月12日,国务院安委办召开全国“六打六治”打非治违专项行动视频会议,湖南省结合实际情况,在全省所有地区、所有行业领域的生产经营企事业单位、人员密集场所全面开展安全生产大检查,深入推进“打非治违”专项行动,副省长盛茂林出席会议。

视频会议上,公安部、国土资源部、交通运输部、国家能源局、住建部以及国家安监总局先后就各部门集中开展“六打六治”打非治违专项行动进行具体部署。

湖南省“六打六治”打非治违专项行动,从2014年8月开始,到12月底结束。突出煤矿、金属与非金属矿山、危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域的打非治违。

包括打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为,整治图纸造假、图实不符问题;打击破坏损害油气管道行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻问题;打击危化品非法运输行为,整治无证经营、充装、运输,非法改装、认证,违法挂靠、外包,违规装载等问题;打击无资质施工行为,整治层层转包、违法分包问题;打击客车客船非法营运行为,整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题;打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。

“六打六治”打非治违专项行动中,全省将实施重大非法违法行为备案督办制度。对实施关闭取缔、暂扣或吊销有关许可证、责令停产整顿、没收非法所得并按国家规定上限罚款等行政处罚以及应追究刑事责任的严重非法违法行为,每月按照层级进行备案,一案一档,跟踪督办。

组织开展跨地区、跨部门联合执法。专项行动期间,省级每月至少组织开展1次,市、县级人民政府每月至少开展2次跨地区、跨部门的联合执法行动。加强行政执法与刑事司法衔接,对涉及刑事犯罪的安全生产非法违法行为一律移交司法机关,不能有案不移、以罚代刑。

严格实施“黑名单”制度。将存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的企业列入“黑名单”,及时向社会公告并通报相关部门,在项目审批、核准、备案、地审批、证券融资、银行贷款等方面严格限制,并在各类考核中实行安全生产“一票否决”。

开展典型案例公开审判和约谈警示。各负有安全监管职责的部门要配合公检法机关,对企业存在严重非法违法行为或因非法违法行为造成重特大事故等典型案例进行公开处理、审判,强化教育和震慑效果。对“六打六治”打非治违专项行动组织开展不力或行动期间事故多发的地区,逐级开展约谈警示。

近期,湖南省接连发生两起重特大道路交通事故,暴露出全省一些地区和行业领域“打非治违”工作责任不落实,盛茂林指出,对于“六打六治”打非治违专项行动,一定要在吸取事故教训、树牢红线意识、加强组织领导、明确责任目标、采取过硬措施、强化“打非治违”、转变工作作风、加强基层基础以及严肃责任追究等九个方面抓落实。

盛茂林强调,血的教训一再证明非法违法违规违章行为是造成事故酿成悲剧的罪魁祸首,纵容非法违法违规违章行为,无视安全隐患存在就是对人民群众的不负责,是犯罪。

他要求,各级各个部门和企业务必守土有责守土尽责,以最严厉的措施最铁腕的手段,集中打击整治一批当前表现突出的非法违法违规违章行为,坚决遏制重特大事故的发生。

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