首湘缘

    为什么经济模式很重要？如果看一下中国三十多年前和三十多年后的经济发展和成长，你就可以看到，当时邓小平做的就是一件事，把模式改了。
    改了什么模式？我们叫改革，事实上就是政治体制上没变，经济制度上把原来计划经济变成市场经济。第二点，他把两个权利都扩充了。第一是人权，以前你不能自由迁徙，不能自由择业，不能自由创新，这些都放松了。还有产权放松了，尤其是私有财产。
    这两个权利的放松，就改变了体制，所有制结构也改变了。但是另外一个限制他并没有改，就是权利还是中央集权。再一个权力的合法性主要是来自上层，还有权力之间相互不制衡。他就改了这一个，结果就到了今天所谓的中国模式。今天的中国模式如果用一句话描述它，就是中央集权控制下的市场管制经济，我们又叫做“全控经济”。
    当我们讲到这个经济模式的时候，很难解释到底什么叫经济模式？其实近来我一直在想的就是这个概念。下面我想给经济模式下个定义，什么叫做经济模式呢？可以看成是四个战略的系统组合，或者叫做组合。哪四个战略呢？第一就是价值承诺，一个国家或者政府必须对国民有一个价值承诺，这也是从商业模式借用过来的；第二，一个国家或者政府对他的国民制度定位，必须给制度有一个定位；第三，就是财富创造战略怎么满足他的价值主张，实际上就是我们讲的GDP的创造战略；第四，就是财富分配战略，实际上就是GDP的分配问题。这四个战略的组合构成了经济模式。经济模式不是战略，而是这四个战略的组合，并且是有一系列的活动系统构成的，这是一个定义。
    我们从这四个方面看中国模式。第一点就是价值承诺。如果你看我们国家或者政府对老百姓的承诺，其实跟西方是没有区别的。我们照样说人权平等，照样说产权受到保护，照样说为人民服务，照样说执政为民……价值承诺我认为比西方讲得还好，或者说是世界上最好的承诺。这是第一。
    第二，看中国模式的制度定位。制度定位主要是人权、产权，人权是不是平等的，你必须要定位。产权也要给一个定位，是给它界定清楚，保护还是不保护？
    第三，就是权力限制问题。权力的合法性来自哪里？是来自上层还是下层？必须给它定位。
    第四，权力之间应不应该制衡，是制衡还是不制衡？
    这四个定位就决定了我们是一个什么样的制度约束，你要一个模式必须有制度约束。中国的财富创造战略和财富分配战略，就是在这个制度框架里才得以实行。可以说中国的发展战略，中国的模式，财富分配战略，在很多国家是不可能的，因为他们的制度不允许这么做。
    在我们制度定位里，第一有特权人权不是完全平等的，界定也不清楚。第二产权我们界定不清楚，也没有保护。第三权力的合法性来自上层而不是下层。第四，我们界定的权力不制衡。这种制度定位就给我们第三大战略创造了条件，第三大战略就是财富创造战略。有几个特点，主要是政府投资拉动需求，需求拉动主要靠投资。政府通过高税收、高税费，把财富集中到国家手上，然后用财政投资和财政政策来拉动经济。这种拉动经济如果没有前面的制度基础是不可能的。凭什么收这么高的税，老百姓不让收。如果人权产权都不受保护，他想收多少就收多少，有了这个前提才可以有政府投资发展战略。
    第二，出口拉动。中国过去的十几年，出口拉动在经济成长中起了巨大的作用。我们出口拉动也有一个前提，就是最低工资。就是说只有这些优势，我们才可以跟别人竞争。所以经济拉动，第一是投资拉动，第二是出口拉动。
    第三就是城市化。这个城市飞速扩张，实际上就是把农村土地、老房子、棚户区进行改造，变成框架。如果没有这些前提，我们中国模式也是走不通的。
    另外，财富的分配战略。一般来说我们要翻几番，要达到小康水平等等，这个就把普通居民的收入，通过高税收高税费变成了国家资本，然后再进行投资拉动，如果没有这个前提，就不可能实现。所以我们财富分配战略就是这么一个战略。国家的投资占了GDP的24%，还有国家与社会资本没有算在里面，也就是大约有60%的GDP被政府和国家花掉了，留下的只有40%给所有的民营企业和老百姓。这就导致了我们内需是疲软的。还有一个非常不合理的，就是中国的这种分配制度除了政府拉动大部分以外，政府拉走的部分通过其他的途径转化成全国资本。按照这个道理财富收到国家，由国家投资，可以叫做国家资本主义。如果这些资本从国家流到权贵手上，又从国家资本转化成权贵资本，那就是权贵资本来发展经济，这种权贵资本的经济就变成权贵、贪官、奸商聚集了大量财富，普通老百姓赚得很少，中国极少数人占了中国极大部分人的财富。这四大战略构成了中国模式的主要要素。
    另外，又如何看待中国模式的内在规律、内生矛盾？由于我们的经济定位在权力控制经济，中央集权的权控经济导致了所有的生产要素、所有商品和资源进入市场之前，必须要受到集权的批准。如果没有权利允许你是进不了市场的，这就是我们讲的管制，不管你是要拉项目还是做别的，都需要进行批准，都有管制。所以，这就造成了官员的贪污、权钱交易。官员的贪污、权钱交易是中国模式的第一规律，它的价格配置资源是第二规律。第一规律就是贿赂价格配置资源，谁的贿赂价格高就流向哪里。这个权钱交易的模式就使得有权力的权贵得到巨大的财富，还有奸商也可以得到财富，贪官也得到财富。这样一个转变过程就变成一个权贵资本，就以老百姓的成本获取自己的利益，这是第一个矛盾。
    最后怎么改革？放权，把控制资源的权利放到老百姓那里去，叫做返还民权本来这个权力是老百姓的，现在返还给老百姓，没有民权就没有民智，没有民智就没有民想。