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湖南高标准农田建设规划出炉 鼓励社会资本参与

媒体:红网  作者:刘玉先
专业号:孙莹 2014/11/21 16:34:50

  11月20日下午,湖南省人民政府新闻办公室召开新闻发布会,介绍湖南高标准农田建设规划及系列地方标准。

(11月20日下午,湖南省人民政府新闻办公室召开新闻发布会,介绍湖南高标准农田建设规划及系列地方标准。)

 

湖南省发改委副主任欧阳彪发布新闻。

(湖南省发改委副主任欧阳彪发布新闻。)

 

湖南省质监局副局长江涛发布新闻。

(湖南省质监局副局长江涛发布新闻。)

 

发布会由湖南省政府新闻办新闻发布处处长姚伟红主持。

(发布会由湖南省政府新闻办新闻发布处处长姚伟红主持。)

 

湖南高标准农田建设重大工程区域布局

(湖南高标准农田建设重大工程区域布局)

 

红网长沙11月20日讯(记者 刘玉先 实习生 伍琼琳)到2020年,湖南将建成集中连片、旱涝保收的高标准农田3316万亩,建成区域亩均粮食综合生产能力提高100公斤以上。

今天下午,湖南省政府新闻办公室召开新闻发布会,介绍湖南高标准农田建设规划及系列地方标准。省发改委副主任欧阳彪、省质监局副局长江涛分别发布新闻,发布会由省政府新闻办新闻发布处处长姚伟红主持。

今年7月份,湖南省政府正式批复由省发改委牵头会同有关部门编制《湖南省高标准农田建设规划》,8月正式印发执行。

到2020年建成高标准农田3316万亩

欧阳彪介绍,经过多年建设,湖南农田基础设施条件有了一定程度改善,但总体来上依然十分薄弱。灌排设施老化、损毁问题突出,后续建设的标准低、配套差,全省灌溉水利用系数仅0.43;全省现有耕地6202.5万亩,而中低产田面积达到3988.4万亩,占全省耕地面积的64.3%,建设的任务很重。

通过建设高标准农田,实现农田“地平整、土肥沃、旱能灌、涝能排、路相通、林成网”,既方便农机作业,又为良种良法配套、农机农艺融合、肥料统测统供统施、农林病虫害统防统治等集成技术普及应用,以及土地流转和适度规模经营创造条件。

按照规划,到2020年,全省建成集中连片、旱涝保收的高标准农田3316万亩,建成区域亩均粮食综合生产能力提高100公斤以上。其中,“十二五”末要建成面积达到1495万亩。建成的高标准农田集中连片,田块平整,水、电、路配套设施完善,耕地质量和地力等级提高,科技服务能力得到加强,生态修复能力得到提升。

集中布局实施三项重大工程

规划提出以县域为基本单元,按照统筹整合资金、衔接建设布局的要求,以粮食主产区为重点,集中连片,整体推进,避免项目分散建设。

在建设内容上,重点突出农田基础设施和相关措施的配套,不能仅限于田、土、水、路等四个方面建设,还必须进一步加强农田防护与生态环境保持、农田输配电、农业科技服务和后续管护等方面建设,以适应现代农业发展的需要。

规划还明确实施三项重大工程。分别为:环洞庭湖高标准农田建设工程。项目区位于湖南省北部环洞庭湖区,涉及常德、益阳和岳阳3个地级市的26个县(市、区),分为三个实施片区,耕地总面积1694.6万亩,其中建设规模为1100万亩,预计投资302亿元。

娄邵盆地高标准农田建设工程。项目区涉及邵阳、娄底2个地级市10个县(市、区),耕地总面积785.8万亩,其中建设规模450万亩,预计总投资135亿元。

衡郴永盆地高标准农田建设工程。项目区涉及衡阳、郴州和永州3个地级市17个县(市、区),分为三个实施片区,耕地总面积1275.9万亩,其中建设规模480万亩,预计总投资144亿元。

纳入政府考核目标鼓励社会资本参与

欧阳彪介绍,接下来,主要从以下几个方面来推进规划的顺利实施。

政府层面上,一是加强统筹协调。按照国家要求,省政府建立发改、财政、国土资源、农业、水利、林业、农业综合开发、统计、质监、烟草、电力等11个部门参加的全省高标准农田建设联席会议制度,市州、县(市、区)人民政府也将成立相应的领导协调机构,在投资计划、项目管理、竣工验收等方面,各部门统一步调,共同推进。

二是强化绩效考核。省政府将高标准农田考核指标纳入地方政府考核目标,实行奖惩挂钩;省直有关部门也将对各地高标准农田建设进行考核。

社会层面上,为适应现代农业新型经营主体快速发展的需要,将鼓励专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体参与高标准农田建设,鼓励项目区广大农民群众积极筹资投劳,鼓励各类社会资本投入高标准农田建设。下一步,还将进一步研究鼓励社会资本投资高标准农田建设的政策措施。

发布会上,湖南省质监局副局长江涛就《高标准农田建设》系列地方标准进行了解读。

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