发现问题与解决问题分离,其内核是知识与权力分离。
业务运行有规律,这就需要知识;业务运行有合作,这就需要权力。机构运行也一样,一方面需要知识,另一方面需要权力。
理想状态是:选拔知识丰富的人,至少是尊重人才尊重知识的人,执掌权力。但现实是,这种理想状态根本不可能达到。更可怕的是,一些当权者,出于某种考虑,刻意忽视知识、刻意违背知识——他们可能干脆就是不尊重人才,不尊重规律。
两责分离,就是在组织内建立起知识的权威。建立质量监测机制,就是让业务指导与业务指挥分离,建立起业务知识在工作中的的权威;建立管理监测机制,就是让行政指导与行政指挥分离,建立起管理知识在工作中的权威。
在一个两责分离的组织,知识具有双重作用,一是制约权力,二是支持权力。
2014-11-17
福建清流