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生态环境的挑战与希望

媒体:原创  作者:吴劲松
专业号:吴劲松 2019/3/2 18:42:07

生态环境的守护者,面临四大挑战。

第一,发展的本能。发展是硬道理,这个断言不仅仅是政治领袖的号召,而且是植根于各级政府基因内的本能。发展与保护存在冲突,一定程度的牺牲不可避免。要让地方政府牺牲本地区发展速度以配合保护环境的举措,生态环境部面临巨大挑战。

第二,成本的错位。将污染物处理后再排放,需要长期支付大笔费用。排污企业并不将这笔费用视为必要的成本,而是认为被迫拿自己的利润做公益。要让排污企业牺牲利润执行保护环境的举措,生态环境部面临巨大挑战。

第三,共同的悲剧。哈代以过度放牧为例描述了“共同的悲剧”模型:每个牧民都知道,养太多的羊,将会吃光所有的草,导致将来无法养羊,但为了自己现在的利益,每个牧民都倾向于尽可能多养羊。“共同的悲剧”机制作用下,公众会支持宏观和其他地方的环境保护,而对于身边的环境保护举措,特别是影响就业、降低收入、带来暂时生活不便的环境保护举措,往往会抵触甚至反对。要让公众牺牲个人利益支持保护环境的举措,生态环境部面临巨大挑战。

第四,监管的孤独。监督必然遭遇排斥甚至敌意。生态环境监管与纪检监察一样,都是干得罪人的活。要让环保人在排斥甚至敌意的氛围中坚守保护环境的信念,生态环境部面临巨大挑战。

这四大挑战,背后都是活生生的人,是他们的思想和情感。处理不当,就是四面楚歌。

迎接四大挑战并取得胜利,希望蕴藏在三次会议中:十八届中共中央政治局第36次集体学习、十九届中共中央政治局第2次和第12次集体学习。

 

附:迎接挑战的组织原理和技术措施

1.两道政治难题

2.融媒体指数

 

2019-2-15

北京

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